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國家郵政局市場監(jiān)管司副司長劉良一9日在北京表示，中國快遞服務(wù)低價格、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，快遞運營飛機不足百架，技術(shù)裝備落后，分揀處理多依靠人工，快件爆倉、延誤、損毀、丟失等問題突出。

3月9日19時，十二屆全國人大二次會議新聞中心邀請商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司副司長張佩東、國家郵政局市場監(jiān)管司副司長劉良一與網(wǎng)民進行在線交流。

有網(wǎng)友提問，與國際快遞企業(yè)相比，我國快遞企業(yè)在信息化技術(shù)應(yīng)用、快件自動分揀作業(yè)流水線應(yīng)用、航空快遞取件與快件交通工具、作業(yè)安全保障等方面相差甚遠(yuǎn)，請問這些問題怎么解決？

劉良一表示，與國際快遞企業(yè)相比，中國快遞發(fā)展仍處在初級階段。2009年修訂后的《郵政法》明確了快遞業(yè)務(wù)和快遞企業(yè)的法律地位。在這之前，中國快遞企業(yè)基本上是一種自我發(fā)展?fàn)顟B(tài)，大部分民營快遞被稱為“草根快遞”，就像路邊的菜攤一樣，他們做快遞主要是養(yǎng)家糊口，還沒有將快遞當(dāng)作一項事業(yè)來做。雖然近幾年，中國快遞企業(yè)經(jīng)歷了跨越式發(fā)展，服務(wù)能力和服務(wù)水平有了大幅度提升，但與全球幾大快遞巨頭的差距依然很大。

從行業(yè)規(guī)模看，我國快遞收入總規(guī)模還不到UPS的1/3。從服務(wù)水平看，四大國際快遞公司產(chǎn)品體系豐富，能夠在全球范圍內(nèi)提供優(yōu)質(zhì)的時限承諾服務(wù)，而我國快遞服務(wù)低價格、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，快件爆倉、延誤、損毀、丟失等問題突出。從競爭能力看，四大國際快遞公司具有國際自主航空運力，處理中心遍布全球，信息化、自動化技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用，僅FedEx一家企業(yè)自有飛機就達(dá)600余架。

劉良一指出，中國快遞運營飛機不足百架，技術(shù)裝備落后，分揀處理多依靠人工。國內(nèi)快遞企業(yè)服務(wù)水平不高，能力不足，還停留在低價格同質(zhì)化競爭階段。此外，快遞企業(yè)在建設(shè)用地、車輛進城、干線運輸?shù)确矫娲嬖谡咂款i。國內(nèi)快遞企業(yè)與外資企業(yè)相比普遍規(guī)模偏小、實力偏弱，多數(shù)還沒有形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力。行業(yè)安全形勢和監(jiān)管工作也面臨著嚴(yán)峻考驗。

劉良一指出，現(xiàn)階段中國快遞業(yè)發(fā)展的主要矛盾仍然是發(fā)展能力、發(fā)展水平不能滿足人民群眾不斷增長的用郵需求，不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。促進行業(yè)發(fā)展仍是第一要務(wù)，在加快發(fā)展的同時，推動快遞企業(yè)從做大規(guī)模向做強實力轉(zhuǎn)變。我們引導(dǎo)快遞企業(yè)通過股改、兼并、重組等方式健全股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善治理結(jié)構(gòu)。鼓勵國有資本、集體資本和非公有制資本交叉持股、相互融合、共同發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化、自動化和信息化為基礎(chǔ)，以滿足用戶需求為目標(biāo)，使快遞服務(wù)的各環(huán)節(jié)有機結(jié)合、緊密銜接、均衡運作，提高系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。努力打造核心競爭力，以追趕國際領(lǐng)軍企業(yè)。