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在全球經(jīng)濟的快速發(fā)展與增長模式深刻變革、我國加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全力推進新興工業(yè)化的大背景下，如何應對全球工業(yè)競爭加劇與資源成本上升？如何解決地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理與資源利用效率低下？如何利用區(qū)域優(yōu)勢富余生產(chǎn)能力與資源創(chuàng)造更多價值？新型工業(yè)化道路到底怎么走？地方政府，尤其是工業(yè)重鎮(zhèn)必須認真思考上述問題，理清思路，找準產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新興工業(yè)化的關(guān)鍵抓手。云制造，以其敏捷化、服務化、綠色化、智能化的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)特征，成為了國內(nèi)外學術(shù)界、工業(yè)界與政府管理部門關(guān)注的焦點。

本期IT評論將圍繞“云制造”這一新興熱點，從背景、概念、意義、演進、挑戰(zhàn)、關(guān)鍵、發(fā)展七大角度，為地方政府發(fā)展云計算搶位云制造、掌握工業(yè)核心平臺控制權(quán)提供策略建議。

云制造的背景：中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型壓力、全球業(yè)務流程外包趨勢與云計算技術(shù)發(fā)展

中國制造業(yè)在發(fā)展與轉(zhuǎn)型過程中面臨巨大挑戰(zhàn)，使得制造企業(yè)對實現(xiàn)云制造產(chǎn)生了現(xiàn)實的需求。隨著中國各個行業(yè)競爭的加劇和市場需求的波動，各個行業(yè)的制造資源出現(xiàn)了過剩與不足并存的局面。因此，如果能夠?qū)⒏咝詢r比的制造資源得到充分共享，通過市場的力量淘汰落后的制造資源，必將有利于整個中國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

業(yè)務流程外包(BPO)近年來在全球風起云涌，商機無限，為制造云的發(fā)展奠定了商業(yè)模式基礎。制造企業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)的縱向一體化轉(zhuǎn)向橫向一體化，企業(yè)與企業(yè)之間的分工越來越細，協(xié)作越來越廣泛，制造外包越來越普遍。在制造業(yè)專業(yè)分工的背景下，面向制造業(yè)從事生產(chǎn)性服務的企業(yè)得到了迅猛發(fā)展。例如，從事工業(yè)設計、工程仿真、咨詢服務、各種資質(zhì)認證的服務企業(yè)。這些專業(yè)服務企業(yè)也可以通過云制造服務平臺獲得巨大商機。

云計算技術(shù)作為當前信息技術(shù)領域的熱點，在全世界得到了快速的發(fā)展，為云制造提供了技術(shù)基礎。云計算基于資源即服務的核心理念，將信息技術(shù)從基于本地的工作環(huán)境全面帶入了基于網(wǎng)絡的“云”時代，使得用戶通過網(wǎng)絡及云計算平臺隨時隨地按需獲得服務，并且云計算得到了IBM、Google等大型跨國公司的大力推廣。在云計算中，服務需求者只需具備可以進入互聯(lián)網(wǎng)的簡單終端，就可以利用云服務商所提供的外部資源完成所有的任務需求。將云計算理論與制造技術(shù)相融合，基于“制造即服務”的理念，借鑒云計算模型和云計算平臺技術(shù)，就誕生了云制造模式。

云制造的概念：面向服務、高效低耗、網(wǎng)絡化的智能制造新模式

云制造是對信息化制造、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高性能計算等技術(shù)的融合應用，通過對現(xiàn)有網(wǎng)絡化制造與服務技術(shù)進行延伸和變革，將各類制造資源和制造能力虛擬化、服務化，并進行統(tǒng)一、集中的智能化管理和經(jīng)營，實現(xiàn)智能化、多方共贏、普適化和高效的共享和協(xié)同。在“十二五”規(guī)劃中云制造被看作是提升我國制造業(yè)競爭力和創(chuàng)新能力的新技術(shù)。

云制造的核心是打造云制造公共服務平臺。利用云平臺提供的服務提升制造企業(yè)信息化水平，進而打通供應鏈上下游企業(yè)信息壁壘、實現(xiàn)上下游企業(yè)信息共享、提升協(xié)作效率，最終實現(xiàn)分布在國內(nèi)乃至全球的優(yōu)勢制造資源和能力能夠高效地對接、交易、整合及協(xié)同，實現(xiàn)一種面向服務、基于網(wǎng)絡的“制造即服務”生產(chǎn)模式。

云制造的意義：兩化深度融合的現(xiàn)實載體，推進新型工業(yè)化的重要抓手

在政府層面，云制造公共服務平臺提供了推進“兩化”深度融合和轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的抓手。通過整體提升制造產(chǎn)業(yè)的信息化水平，整合產(chǎn)業(yè)資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，指導、服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭能力和區(qū)域綜合競爭能力。

在企業(yè)層面，云制造公共服務平臺提供一種全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。在全面提升企業(yè)信息化水平與供應鏈上下游企業(yè)間協(xié)作效率的基礎上，實現(xiàn)富余生產(chǎn)資源與能力的服務化輸出、缺失生產(chǎn)資源與能力的靈活采購，從而增強制造企業(yè)的資源利用率與市場競爭力。

云制造的演進：信息化、協(xié)同化、服務化三個階段

“制造即服務”生產(chǎn)模式的實現(xiàn)不是一蹴而就的，需要經(jīng)歷三個階段，發(fā)展云制造必須理清其發(fā)展規(guī)律。

第一階段是企業(yè)的信息化：通過公有云服務或混合云的方式全面提升制造企業(yè)的信息化水平，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)運作的智能高效。需要注意，不是所有企業(yè)都需要建設私有云。尤其是中小企業(yè)，應當直接采購云平臺提供的OA、ERP、MRPII、CRM等服務，從而節(jié)省巨大的信息化固定資產(chǎn)投入與相應運維成本，把企業(yè)的人財物力集中到研發(fā)生產(chǎn)等主營業(yè)務創(chuàng)新中，從而提升企業(yè)的競爭力。對于大型企業(yè)，可以采用私有云與公有云并行的混合云方式，一方面充分利用企業(yè)既有的信息化基礎，另一方面把ERP、MRPII、CRM等管理環(huán)節(jié)逐步遷移到公共云平臺，為輸出企業(yè)優(yōu)勢制造資源打下基礎。

第二階段是企業(yè)合作的協(xié)同化：通過上下游企業(yè)關(guān)聯(lián)業(yè)務的信息共享、提升生產(chǎn)協(xié)作的效率與靈活性。一家下游企業(yè)制造企業(yè)往往需要多加上游零部件供應商，同樣，一家上游零部件供應商往往向多家下游制造企業(yè)供貨。如果每兩家上下游企業(yè)之間都要建立單獨的信息協(xié)同系統(tǒng)，一方面勢必造成巨大的資源浪費，另一方面由于各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)標準不一致，需要進行多次重復填報，造成協(xié)同效率低下。將上下游企業(yè)整合到云制造公共服務平臺，則能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一標準下的企業(yè)間信息自動化協(xié)同，同時有利于企業(yè)掌握全局信息，優(yōu)化資源配置，極大增強對市場響應的靈活性。

第三階段是企業(yè)制造資源的服務化：利用云制造公共服務平臺，把企業(yè)富余的優(yōu)質(zhì)制造資源作為服務輸出，并在云平臺上對生產(chǎn)制造服務過程中的信息流、物流、資金流進行高效管理，實現(xiàn)外包服務各環(huán)節(jié)的無縫銜接。在此階段，云制造公共服務平臺提供一種全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，將企業(yè)各類制造、服務資源推到云端，突破企業(yè)在資源環(huán)境上的束縛，實現(xiàn)面向全球的產(chǎn)業(yè)對接，基于網(wǎng)絡按需獲取和配置自己所需的制造資源和制造能力，以敏捷響應市場，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)市場競爭能力。

云制造的挑戰(zhàn)：企業(yè)間協(xié)作壁壘與資源匹配

要在廣大制造企業(yè)，尤其是中小企業(yè)之間實現(xiàn)制造資源的共享，不僅面臨著各個企業(yè)作為獨立法人實體的天然壁壘，更需要準確地描述和搜索制造資源和制造能力，綜合評估制造外包的必要性，評估制造資源提供方的產(chǎn)能、質(zhì)量和交貨期，評估實施云制造的風險、成本、管控能力和必要的信息化支撐，從而實現(xiàn)制造資源的提供方和需求方的雙贏。

云制造的關(guān)鍵：平臺的規(guī)模經(jīng)濟與集聚效應

由于云制造的核心是打造云制造公共服務平臺，而平臺的本質(zhì)特點是規(guī)模經(jīng)濟與集聚效應，因此發(fā)展云制造必須要起步早、推動快、覆蓋廣。所以搶位發(fā)展云制造就成為現(xiàn)階段地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟爭奪領新型工業(yè)化平臺控制權(quán)的競爭焦點。

平臺的規(guī)模經(jīng)濟是指：平臺只有在達到足夠規(guī)模的以后，才能發(fā)揮平臺的集約化、高效率、低成本優(yōu)勢。

平臺的集聚效應是指：由于平臺的規(guī)模經(jīng)濟，平臺新用戶在進行選擇時，往往傾向于加入已經(jīng)具備一定規(guī)模的平臺；平臺的既有用戶由于已經(jīng)在該平臺上積累了大量的資源并形成了影響力，而不愿意輕易離開該平臺。那么最早起步的平臺在對新用戶的吸引力和對老用戶的忠誠度方面，都具備無可比擬的優(yōu)勢。在中國IT界，早先成功的即時通訊工具QQ、早先成功的C2C電子商務網(wǎng)站淘寶、早先成功的微博門戶新浪微博等，能夠始終保持對同類競爭者的領先優(yōu)勢，都是平臺集聚效應的最佳例證。

云制造的發(fā)展：一項需要政府、制造企業(yè)、云服務平臺等多方協(xié)作的系統(tǒng)工程

發(fā)展云制造是一項需要政府、制造企業(yè)、云服務平臺等多方協(xié)作的系統(tǒng)工程。賽迪顧問建議有意發(fā)展云制造的地區(qū)注意抓好以下幾項重要工作：

一是需要在把握云制造發(fā)展規(guī)律的基礎上,結(jié)合當?shù)刂圃鞓I(yè)發(fā)展基礎與特點，進行云制造發(fā)展頂層設計，才能有目標有方向的逐步推進云制造落地。

二是需要在頂層設計的指導下，依據(jù)云制造不同發(fā)展階段的本質(zhì)與特點，制定相應的行動計劃，比如對企業(yè)進行云服務與云制造的理念普及與培訓、企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務流程信息化向云平臺遷移、企業(yè)間信息協(xié)同與資源協(xié)同試點示范、云制造公共服務平臺的營銷推廣、通過舉辦高端專業(yè)會議活動提升當?shù)卦浦圃烊蛴绊懥Φ取?/span>

三是需要制定相應的組織保障與法律法規(guī)。在充分研究世界云制造案例的經(jīng)驗教訓基礎上，梳理出云制造機制法規(guī)的先進模式，從而選擇制定出符合當?shù)匕l(fā)展實際的云制造運營管理模式與相關(guān)法律法規(guī)保障。否則不能調(diào)動企業(yè)參與積極性，也不能保障制造信息安全。