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實施開放帶動戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化對外開放的政策環(huán)境，引導和鼓勵境內(nèi)外客商在我市投資興業(yè)，促進洛陽經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，特制定本意見。

　　一、鼓勵外來投資投向重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域

　　鼓勵外來投資者以資金、設(shè)備、品牌、專利技術(shù)等方式投向我市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。主要有：

　　(一)現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***械制造行業(yè)、環(huán)保裝備制造及高檔軸承基礎(chǔ)件產(chǎn)業(yè)、交通裝備行業(yè)、工程***械行業(yè)、動力***械行業(yè)、重型卡車行業(yè)。

　　(二)新材料產(chǎn)業(yè)：新型合金材料、新型功能材料、光電信息材料、新型化工材料、新能源及節(jié)能環(huán)保材料、新型顯示材料、納米材料。

　　(三)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)：高端和勞動密集型電子信息產(chǎn)業(yè)、光電探測領(lǐng)域、光***電一體領(lǐng)域。

　　(四)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：節(jié)能環(huán)保裝備、優(yōu)化系統(tǒng)裝備、節(jié)能光源產(chǎn)品。

　　(五)新能源產(chǎn)業(yè)：新能源開發(fā)利用、新能源裝備及節(jié)能產(chǎn)品。

　　(六)新能源汽車產(chǎn)業(yè)：核心零部件、新能源汽車整車。

　　(七)生物醫(yī)***產(chǎn)業(yè)：動物***品產(chǎn)業(yè)、抗生素類及抗感冒類醫(yī)***中間體、現(xiàn)代中***產(chǎn)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)。

　　(八)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：文化旅游、信息服務(wù)、動漫創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、金融保險業(yè)等。

　　二、優(yōu)惠政策

　　凡投資我市重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的外來投資企業(yè)，除享受國家、省規(guī)定的優(yōu)惠政策外，還可享受下列優(yōu)惠政策：

　　(一)財政支持政策

　　對投資額達到1000萬美元的外商投資企業(yè)和投資額達到1億元人民幣的市外境內(nèi)投資企業(yè)，且經(jīng)營期限在10年以上的，自獲利年度起，第1年至第2年按其繳納所得稅地方留成部分全額給予扶持資助；第3年至第5年，按其繳納所得稅地方留成部分的30%給予扶持資助。在此基礎(chǔ)上，外商投資企業(yè)投資額每遞增1000萬美元(市外境內(nèi)投資企業(yè)每遞增1億元人民幣)，扶持資助比例提高5個百分點，最高扶持資助比例可達50%。

　　(二)行政規(guī)費優(yōu)惠政策

　　對外來投資企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)期間一次性發(fā)生的各種行政事業(yè)性收費(不含各項社會保險費、資源補償類收費和城市配套費)，除中央及省應(yīng)收部分外，減收30%；對固定資產(chǎn)投資額在1000萬(含1000萬)美元以上的外商投資企業(yè)、固定資產(chǎn)投資額在1億元(含1億元)人民幣以上的市外境內(nèi)投資企業(yè)，減半征收。凡超過政府核定合理建設(shè)工期3個月以上建成投產(chǎn)的，應(yīng)追繳享受此項優(yōu)惠政策所減收的規(guī)費。

　　對外來投資企業(yè)應(yīng)繳納的各種管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費(不含各項社會保險費、資源補償類收費)，除中央和省應(yīng)收部分外，自投資建設(shè)之日起3年內(nèi)免收。

　　(三)其他優(yōu)惠政策

　　1.對投資額在10億元以上，符合我市重點培育的產(chǎn)業(yè)方向、在國際國內(nèi)同行業(yè)有重要影響、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強、技術(shù)先進、市場前景廣闊的工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)重大項目，在財稅、行政規(guī)費、土地以及出口和運輸補貼等方面可采取一事一議的辦法研究制定相關(guān)扶持政策。

　　2.外來投資企業(yè)用電，執(zhí)行國家、省價格管理部門核定的當?shù)胤诸愑秒妰r格。凡入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)項目，其生產(chǎn)用電由當?shù)卣闯绦驁笈?，享受相?yīng)的優(yōu)惠電價。

　　3.外來投資企業(yè)兼并、收購、重組洛陽本地企業(yè)，且在洛陽獨立核算，依法納稅，其所投資建設(shè)的新項目，可享受本政策的各項優(yōu)惠。

　　4.凡來我市投資、興辦實業(yè)或公益事業(yè)且年納稅1萬元人民幣以上的外來人員，其戶籍可隨進隨出，來去自由。外來投資企業(yè)員工子女就學按洛陽市居民對待。

　　5.境外投資300萬美元以上規(guī)模企業(yè)，需要多次臨時入境的外籍人員，可申請辦理1年多次簽證；對需要在本市長期居留的外籍高級管理人員和重要專業(yè)技術(shù)人員及其子女，可申請辦理有效期1年至5年的外國人居留許可或1年至5年多次往返簽證。

　　6.為外來投資的出口企業(yè)積極爭取國家、省有關(guān)優(yōu)惠政策，在報關(guān)、報驗、外匯核銷、出口退稅等方面提供便捷服務(wù)，對企業(yè)出口貨物運輸優(yōu)先保障。

　　以上優(yōu)惠政策，適用于本意見發(fā)布實施后新辦外來投資企業(yè)。

　　三、簡化程序

　　(一)對外來投資的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目納入全市重大項目聯(lián)審聯(lián)批范圍，簡化審批程序，限時辦理有關(guān)手續(xù)或及時予以答復。

　　(二)對外來投資重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及項目派駐首席服務(wù)官，定期了解項目進展情況，及時協(xié)調(diào)解決項目審批、建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題。

　　(三)對符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，連續(xù)3年無違法、違規(guī)行為，且經(jīng)營情況良好、商業(yè)信譽較高的外來投資企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，市外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢辦公室審核同意，可予免檢。

　　(四)嚴肅查處對外來投資者刁難、行政不作為、辦事效率低等行為，切實創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

　　本意見自發(fā)布之日起施行，有效期3年。